Nacionalidad portuguesa por origen Sefardí: Análisis del Decreto Ley 30A/2015

1. La propuesta de reforma inicial fue presentada por la bancada socialista la cual buscaba agregar otro requisito para la procedencia de la nacionalidad portuguesa. La redacción de la norma sería la siguiente:

Se concederá la nacionalidad a los descendientes de judíos sefarditas portugueses, a través de la demostración de la tradición de pertenencia a una comunidad sefardita de origen portugués, con base en requisitos objetivos comprobados de vínculos con Portugal, especialmente: apellidos, idioma familiar, descendencia directa o colateral y que hayan residido legalmente en Portugal por el periodo de dos (2) años[8].

Esta propuesta fue bastante controversial incluso dentro del mismo partido socialista, ex diputados como José Vera Jardim, Manuel Alegre, Alberto Martins e Maria de Belém Roseira[9] señalaron que tal modificación representaría en la práctica la revocatoria del decreto ley 30A/2015. Asimismo, los partidos PSD y CDS, se mostraron en desacuerdo.

2. Debido a los conflictos con la propuesta de reforma anterior, el partido socialista la modificó en el mes de mayo del presente año eliminando el requisito de los dos años de residencia en Portugal para obtener la nacionalidad. No obstante, “mantuvo la exigencia de criterios objetivos de vínculos efectivos con el país”[10]. Ahora bien, la propuesta normativa no especifica cuáles son aquellos factores objetivos que prueban un vínculo con el país, no obstante, un ejemplo podría ser probar la residencia previa durante dos años en Portugal (aunque ya no es obligatorio) o demostrar la titularidad de un bien inmueble en el país.
3. El 15 de julio del presente año, el partido socialista retiró la propuesta de reforma mencionada en el inciso anterior, no obstante, de forma simultánea, la diputada Constança Urbano de Sousa “anunció una nueva propuesta de modificación que remite al Gobierno Portugués la reglamentación de la exigencia del cumplimiento efectivo de requisitos objetivos de vínculos con Portugal por parte de los descendientes de los judíos sefarditas”[11]. Esta propuesta tuvo en la votación inicial la aprobación del partido socialista y del partido BE; por otro lado, el partido PCP votó en contra y hubo abstención por parte del partido PSD.

Esta propuesta se encuentra entonces vigente y en trámite.

4. Por último, el partido PSD propuso que a los candidatos a la nacionalidad portuguesa por origen sefardí se les exigiera cumplir con uno de varios requisitos legales[12] tales como “autorización de residencia en territorio nacional” “viajes regulares a Portugal” “Titularidad de más de tres años de inmueble en Portugal” “haber prestado altos servicios al país o a los portugueses” entre otros. No obstante, no tuvo buena acogida en la votación inicial y se “cayó”.